Контрольно‑счетный орган Волоколамского городского округа провел финансово‑экономическую экспертизу проекта изменений в муниципальную программу Волоколамского городского округа «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики» на 2020–2024 годы

По результатам проведенной Контрольно-счетным органом Волоколамского городского округа (далее – КСО) финасово-экономической экспертизы проекта постановления главы Волоколамского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу Волоколамского городского округа Московской области «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением главы Волоколамского муниципального района от 15.10.2019 № 530», установлено, что в связи с дополнительным выделением денежных средств из бюджета Волоколамского городского округа на организацию создания и эксплуатации сети объектов наружной рекламы проектом постановления вносятся изменения в части подпрограммы I «Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Московской области, создание доступной современной медиасреды» (далее - Подпрограмма I). В новой редакции излагаются:

- Паспорт муниципальной программы;

- Паспорт подпрограммы I;

- Перечень мероприятий подпрограммы I;

- Форма представления обоснования финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной подпрограммы I.

Представленная к проекту постановления пояснительная записка не содержит информацию, предусмотренную п. 28 Порядка разработки и реализации муниципальных программ Волоколамского городского округа Московской области, утвержденного постановлением главы Волоколамского городского округа Московской области от 27.03.2020 № 206 (описание влияния предлагаемых изменений муниципальной программы на показатели реализации муниципальной программы, обоснование эффективности принимаемых решений, экономию бюджетных средств и финансовое экономическое обоснование предлагаемых изменений).

Источники и объемы финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:

тыс. руб.

	Всего	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Средства  бюджета Волоколамского городского округа	88 981,00	20 951,00	22 700,00	15 110,00	15 110,00	15 110,00
Средства  бюджета  Московской  области	8 900,0	8 900,0	0	0	0	0
Средства федерального бюджета	2 087,0	1721,0	1,0	365,0	0	0
Внебюджетные  источники	0	0	0	0	0	0
ИТОГО	99 968,00	31 572,00	22 701,00	15 475,00	15 110,00	15 110,00

Утверждаемый в новой редакции Паспорт муниципальной программы (приложение № 1 к проекту постановления) не соответствует форме, установленной Порядком разработки и реализации муниципальных программ (приложение № 1 к Порядку).

Источники и объемы финансирования программы I, в том числе по годам:

тыс. руб.

	Всего	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Средства  бюджета Волоколамского городского округа	81131,00	18741,00	20090,00	14100,00	14100,00	14100,00
Средства  бюджета  Московской  области	0	0	0	0	0	0
Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0
Внебюджетные  источники	0	0	0	0	0	0
ИТОГО	81131,00	18741,00	20090,00	14100,00	14100,00	14100,00

Утверждаемый в новой редакции Паспорт подпрограммы I (приложение № 2 к проекту постановления) не соответствует форме, установленной Порядком разработки и реализации муниципальных программ (приложение № 3 к Порядку).

Проектом постановления за счет средств бюджета Волоколамского городского округа Московской области на 2021 год утверждается финансирование основного мероприятия 07 подпрограммы I: «Организация создания и эксплуатации сети объектов наружной рекламы» в размере 2 000,0 тыс. рублей. В предыдущих версиях муниципальной программы финансирование мероприятий, входящих в состав основного мероприятия по организации создания и эксплуатации сети объектов наружной рекламы не предусматривалось.

Изменения в перечень мероприятий и показатели реализации муниципальной программы проектом постановления не вносятся.  

Объемы финансирования муниципальной программы на 2020 год и на 2022 год соответствуют параметрам бюджета Волоколамского городского округа Московской области с последующими изменениями.

Вместе с тем, изменения в части финансирования муниципальной программы на 2021 год рекомендовано учесть при уточнении параметров бюджета Волоколамского городского округа на плановый период.

В паспорте подпрограммы I (приложение № 2 к проекту постановления) в качестве главного распорядителя  бюджетных средств указан Отдел социальных коммуникаций и организационной работы, протокола и контроля Организационно-контрольного управления, в тоже время, в соответствии с решением Совета депутатов Волоколамского городского округа Московской области от 23.12.2019 № 9-54 «О бюджете Волоколамского городского округа Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (с изменениями от 05.03.2020 № 11-77, от 10.04.2020 № 13-82, от 28.05.2020 № 14-85, от 16.07.2020 № 15-98, № 17-105 от 24.09.2020) главным распорядителем бюджетных средств является Администрация Волоколамского городского округа Московской области (код главы 001).

В Перечне мероприятий подпрограммы I (приложение № 3 к проекту постановления) отражена графа 5 «Объём финансирования  мероприятия в 2019 году (тыс. руб.)» не предусмотренная формой перечня мероприятий, утвержденной Порядком разработки и реализации муниципальных программ (приложение № 4 к Порядку), а также отсутствует ответственный за выполнение основного мероприятия 01 «Информирование населения об основных событиях социально-экономического развития и общественно-политической жизни».

Запланированные мероприятия подпрограммы I соответствуют заявленным целям и имеют планируемый результат выполнения.

В заключении, направленном в адрес главы округа, КСО дала соответствующие предложения. Информация по экспертизе представлена в Совет депутатов Волоколамского городского округа.