Контрольно‑счетным органом подготовлено заключение на изменения в муниципальную программу Волоколамского городского округа «Образование»
По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта изменений, вносимых в муниципальную программу Волоколамского городского округа «Образование» (далее – муниципальная программа) установлено следующее.
Согласно пояснительной записке муниципальная программа приводится в соответствие с проектом бюджета Волоколамского городского округа. Изменения вносятся в части финансирования мероприятий муниципальной программы (на весь период реализации), планируемые результаты реализации муниципальной программы проектом постановления не изменяются. Представленная пояснительная записка не содержит предусмотренное п. 28 Порядка разработки и реализации муниципальных программ Волоколамского городского округа Московской области (далее - Порядок разработки и реализации муниципальных программ), утвержденного постановлением главы Волоколамского городского округа Московской области от 27.03.2020 № 206, обоснование эффективности принимаемых решений, финансовое экономическое обоснование предлагаемых изменений отражено не по всем изменениям мероприятий муниципальной программы.
Проектом постановления муниципальная программа излагается в новой редакции.
Для достижения целей муниципальной программы запланирована реализация мероприятий 5-ти подпрограмм:
I «Дошкольное образование»
II «Общее образование»
III «Дополнительное образование, воспитание и психолого-социальное сопровождение детей»
IV «Профессиональное образование»
V «Обеспечивающая подпрограмма».
По мероприятиям муниципальной программы предусмотрены показатели реализации и методика расчета их значений (разделы 6 и 7 муниципальной программы соответственно).
В целом финансирование муниципальной программы на весь период реализации сокращается на 152 236,5 тыс.рублей (или на 2,3 %), в т.ч. финансирование за счет средств федерального бюджета увеличивается на 23 119,4 тыс.рублей, финансирование из бюджета Московской области и местного бюджета сокращается на 163 785,4 тыс.рублей и 11 570,5 тыс.рублей соответственно.
Согласно пояснительной записке (в части отдельных мероприятий муниципальной программы) объемы финансирования изменены в связи с изменением источников финансирования, уточнением размера субсидии из бюджета Московской области, исключением экономии бюджетных средств, сложившейся по результатам конкурентных процедур.
Согласно представленному проекту постановления сокращение объемов финансирования муниципальной программы не повлекло изменений перечня мероприятий подпрограмм и запланированных показателей её реализации. В ходе экспертизы установлено, что в муниципальной программе есть запланированные мероприятия без финансирования на весь период реализации, по которым предусмотрены показатели реализации. Данный факт ставит под сомнение достижение целей муниципальной программы.
Так, отсутствие финансирования на весь период реализации муниципальной программы по основному мероприятию «Р2. Федеральный проект «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» ставит под сомнение достижение запланированных результатов по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 до 3 лет в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, по доступности дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до трех лет.
По итогам проведенной экспертизы КСО Волоколамского городского округа предложено: привести Перечни мероприятий подпрограмм в соответствие утвержденной форме (приложение № 4 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ) – исключить графу 5 «Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)*»; рассмотреть целесообразность мероприятий, по которым не предусмотрено финансирование на весь период реализации муниципальной программы; при выполнении мероприятий муниципальной программы осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.
Полный текст заключения № 66-20 размещен на странице КСО Волоколамского городского округа в модуле «Мероприятия» в разделе «Экспертно-аналитические мероприятия». Информация о проведенной экспертизе направлена в Совет депутатов Волоколамского городского округа для сведения.