Решение Антитеррористической комиссии Волоколамского муниципального района и оперативной группы по осуществлению первоочередных мер по пресечению террористического акта или действий, создающих непосредствен

Решение

Антитеррористической комиссии

Волоколамского муниципального района и оперативной группы по осуществлению первоочередных мер по пресечению террористического акта или действий, создающих непосредственную угрозу его совершения, на территории Волоколамского муниципального района

Московской области

25.04.2017

1. «О состоянии работы в сфере борьбы с терроризмом на территории Волоколамского муниципального района, выявленных и прогнозируемых угрозах совершения теракта и принимаемых мерах по их нейтрализации».

1.1.Информацию начальника ОМВД России по Волоколамскому района Коновалова И. В. принять к сведению.

1.2. Рекомендовать главам городских поселений Волоколамского муниципального района, руководителям объектов с массовым пребыванием людей, повышенной опасности, жизнеобеспечения, транспортной инфраструктуры:

1.2.1. во взаимодействии с ОМВД России по Волоколамскому району разработать и реализовать дополнительный комплекс мер, направленный на обеспечение антитеррористической защищенности подведомственных объектов.

1.2.2. продолжить реализацию мероприятий по:

- обязательной проверке ОМВД России по Волоколамскому району и 4 отд. 6 окружного отдела УФСБ России по г. Москве и МО лиц, из числа иностранных граждан, принимаемых на работу в качестве административно­-технического персонала и неквалифицированных рабочих в государственные и муниципальные учреждения на предмет их возможной причастности к экстремистским и террористическим организациям;

- недопущению несанкционированных стоянок заказных автобусов с иностранными гражданами и гражданами из Северо-Кавказского и Южного федеральных округов Российской Федерации и информированию о выявленных фактах ОМВД России по Волоколамскому району;

- организации работы с представителями советов многоквартирных домов по регулярной проверке чердаков, подвалов и технических помещений в целях пресечения возможностей для самовольного доступа и нахождения в них посторонних лиц, а также по выявлению квартир, сдаваемых в наём иностранным гражданам без соответствующего оформления и информированию о выявленных фактах ОМВД России по Волоколамскому району;

- проведению разъяснительной работы с председателями и персоналом дачных и садоводческих некоммерческих объединений граждан на предмет необходимости информирования ОМВД России по Волоколамскому району о нахождении на их территориях посторонних лиц, в том числе трудовых мигрантов;

- оказанию содействия ОМВД России по Волоколамскому району в проведении мероприятий по отработке гостиниц, общежитий, квартир, сдаваемых в наём, садовых товариществ, дачных участков, а также объектов промышленности, торговли, строительства, сферы услуг в целях выявления членов международных террористических организаций и религиозно-экстремистских ячеек, а также их пособников.

Срок: постоянно.

1.2.3. Волоколамскому ОВО - филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» в срок до 07 мая 2017 года проверить ЧОП «Дельта+М», осуществляющий охрану ГБУЗ МО «Волоколамская ЦРБ». Результаты проверки доложить в аппарат АТК ВМР по факсу: 2-11-75 или электронной почте: gochs@avmrmo.ru.

1.2.4. Отделу экономического анализа и мобилизации доходов Управления экономического развития АПК администрации Волоколамского муниципального района направить информацию руководителям коллективных средств размещения, расположенных на территории Волоколамского муниципального района, по исполнению постановления Правительства МО от 26.04.2012 N 590/15 «О паспорте антитеррористической защищенности коллективного средства размещения, расположенного на территории Московской области».

Срок подготовки и утверждения паспортов антитеррористической защищенности коллективных средств размещения, расположенных на территории Волоколамского муниципального района, до 01.06.2017.

2. «О проводимых мероприятиях и мерах по обеспечению общественной безопасности и антитеррористической защищённости при подготовке и проведении праздничных мероприятий, посвященных 1 мая - Празднику весны и труда, 72-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941- 1945 годов и Дню России».

2.1 Информацию заместителя главы администрации Волоколамского муниципального района Большаковой Н.Н., начальника ОМВД России по Волоколамскому району Коновалова И.В., инженера отдела безопасности Волоколамского ПАТП филиал ГУП МО «Мособлтрансавто» Амельченко Е. Е., сотрудника ИП «Уханов» Петрушина Ф.В. принять к сведению.

2.2. Рекомендовать ОМВД России по Волоколамскому району:

обеспечить контроль за проведением массовых публичных акций в период подготовки и проведении праздничных мероприятий в целях недопущения их использования экстремистскими элементами и радикальными политическими группировками для пропаганды насильственных методов политической борьбы, создания предпосылок к возникновению массовых беспорядков и иных нарушений правопорядка, способных осложнить оперативную обстановку;

осуществлять своевременную проверку информации, поступающей от граждан, о возможной подготовке экстремистских проявлений и террористических актов;

провести оперативно-профилактические мероприятия по обследованию зданий, сооружений, подземных коммуникаций, подвальных и чердачных помещений, расположенных в непосредственной близости от мест проведения праздничных мероприятий, в том числе с применением специальных технических средств и служебных собак, с целью обнаружения взрывчатых веществ и взрывных устройств;

проверить состояние антитеррористической защищённости объектов с массовым пребыванием людей, на которых планируется проведение праздничных мероприятий;

организовать инструктажи, оказать методическую и практическую помощь руководству и персоналу объектов, выделенных для проведения праздничных мероприятий, в вопросах организации защищенности зданий, сооружений и прилегающей территории от террористических угроз.

продолжить проведение мероприятий по профилактике террористических актов на объектах малой авиации. В этих целях:

провести дополнительные проверки состояния охраны и антитеррористической защищенности авиабазы МАИ «Алферьево»;

обязать руководство авиабазы МАИ «Алферьево» провести мероприятия по предотвращению возможного захвата и угона воздушных судов;

предупредить руководителей авиабазы МАИ «Алферьево» и частных владельцев об ограничении полетов 1 и 9 мая 2017 г.

Срок:

до 01 мая 2017 года.

2.3. ОНД по Волоколамскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области на объектах проведения праздничных мероприятий проверить:

наличие инструкций, памяток, стендов по действиям при возникновении пожара, угрозы взрыва, в случаях обнаружения бесхозных предметов, а также веществ, которые могут являться пожаровзрывоопасными, биологически или химически опасными;

наличие первичных средств пожаротушения и защиты органов дыхания;

техническую исправность средств охранно-пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, обеспечить их непрерывное функционирование.

Срок:

до 01 мая 2017 года.

2.4. Рекомендовать территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Московской области в Волоколамском, Истринском, Лотошинском, Шаховском районах продолжить осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей на объектах потребительского рынка и местах реализации продуктов питания, обратив особое внимание на объекты этой категории, расположенные вблизи мест проведения праздничных мероприятий.

Срок:

апрель-май 2017 года.

2.5. ГБУЗ МО «Волоколамская ЦРБ»:

разработать и реализовать комплекс мер по повышению готовности сил и средств, привлекаемых к медицинскому обеспечению и оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим при возможном совершении террористических актов;

создать оперативные резервы лекарственных и дезинфекционных средств, медицинского оборудования и инвентаря для оказания экстренной лечебно-профилактической помощи.

Срок:

до 01 мая 2017 года.

2.6. Директору ГУП МО «Мострансавто» - филиал Волоколамское ПАТП А.В. Шарову, индивидуальному предпринимателю ИП «Уханов» М.А. Уханову, руководителю железнодорожной станции «Волоколамск» Субботину М.Н.:

- организовать круглосуточное дежурство из числа руководящего состава в периоды с 28.04.2017 по 02.05.2017 и 05.05.2017 по 10.05.2017;

- спланировать и реализовать до 27.05.2017 комплекс предупредительно-профилактических мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности ОТИ и ТС.

- провести дополнительные инструктажи работников транспортных предприятий, особое внимание водителей, кондукторов и работников автовокзалов и автостанций обратить на действия при обнаружении бесхозных предметов, взрывоопасных предметов и признаки террористов смертников;

- обеспечить наличие в салонах автобусов памяток для пассажиров о действиях при обнаружении бесхозных предметов и похожих на взрывоопасные предметы;

- обеспечить наличие у водителей автобусов инструкций о действиях
при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- объявления антитеррористической направленности на автовокзалах, автостанциях, в салонах автобусов проводить не реже четырех раз в час;

- провести занятия с дежурными сменами и работниками частных охранных организаций по оказанию доврачебной помощи пострадавшим;

- обеспечить охрану административных зданий, служебных помещений
и выполнение пропускного и внутриобъектового режимов объектов транспорта. Исключить возможность проникновения посторонних лиц и транспортных средств на территорию транспортных предприятий;

- обеспечить контроль выполнения мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах по выполнению мероприятий, направленных на усиление транспортной безопасности и антитеррористической защищенности;

- организовать взаимодействие с территориальными подразделениями правоохранительных органов по вопросам оперативного реагирования на различные чрезвычайные ситуации;

- организовать контроль за исполнением п. 9 Указа президента РФ от 14.06.2012 № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности. Предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства».

- уделить особое внимание обеспечению безопасности при перевозках ветеранов войны, труда и детей к местам праздничных мероприятий;

- в случае поступления информации о совершении ДТА (угрозе совершения. Выявления признаков подготовки) незамедлительно информировать 4 отделение 6 окружного отдела УФСБ России по г. Москве и Московской области, ОМВД России по Волоколамскому району и Управление надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (тел. 8.495.503-10-66) в соответствии с требованиями приказа Минтранса России от 16.02.2011 № 56 "О порядке информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах" и дежурного по Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (т. 8 498 602-01-62, моб. тел. 8 964 768-19-51);

- осматривать транспортные средства перед началом движения и после высадки пассажиров на конечной остановке.

Срок:

до 30 апреля 2017 г.

2.7. Отделу развития предпринимательства и сельского хозяйства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района во взаимодействии с ОМВД России по Волоколамскому району и администрациями городских и сельских поселений района организовать работу с руководителями объектов торговли в части принятия ими дополнительных мер по обеспечению антитеррористической и пожарной безопасности на объектах торговли и прилегающих территориях.

Срок:

на период подготовки и проведения праздничных мероприятий.

2.8. Рекомендовать главам городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района во взаимодействии с ОМВД Росси по Волоколамскому району:

определить места, время и порядок проведения массовых праздничных мероприятий;

предусмотреть порядок парковки автотранспортных средств вблизи объектов и территорий проведения массовых праздничных мероприятий;

принять необходимые меры по проведению разъяснительной и профилактической работы с организаторами проведения массовых публичных мероприятий, недопущению со стороны их участников нарушений общественного порядка, экстремистских и других противоправных проявлений;

особое внимание уделить вопросам безопасности в местах массового посещения гражданами обелисков, памятников, мемориалов и братских могил.

Срок:

апрель-май 2017 года.

2.9. Аппарату АТК района во взаимодействии с ОМВД России по Волоколамскому району, 4 отделением 6 окружного отдела УФСБ России по г. Москве и Московской области, ОНД по Волоколамскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области принять дополнительные меры по обеспечению:

антитеррористической защищенности и технической укреплённости трибун, других временных сооружений в местах проведения парада, посвященного Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.;

безопасности прибывающих для участия в торжественных мероприятиях иностранных делегаций и других групп граждан.

Срок:

май 2017 года.

3. «О мерах по совершенствованию антитеррористической защищённости в детских оздоровительных лагерях, обеспечении комплексной безопасности при подготовке и проведении детского оздоровительного отдыха».

3.1. Информацию начальника Управления системой образования администрации Волоколамского муниципального района Полежаева Д.Г., начальника ОМВД России по Волоколамскому району Коновалова И.В., заместителя директора по безопасности ГАУ СО МО СОЦ «Лесная поляна» Резяпкина В.Н. принять к сведению.

3.2. Аппарату Антитеррористической комиссии Волоколамского муниципального района во взаимодействии с ОМВД России по Волоколамскому району, 4-м отделением 6 окружного отдела УФСБ России по г. Москве и Московской области принять меры к усилению антитеррористической защищённости, инженерной безопасности общеобразовательных учреждений Волоколамского муниципального района.

Срок: до 30 мая 2017 года.

3.3. Управлению системой образования администрации Волоколамского муниципального района:

3.3.1. Провести проверку мест отдыха, оздоровления и занятости детей, расположенных на территории Волоколамского муниципального района на предмет их готовности к летней оздоровительной кампании. По результатам проверки выявленные недостатки устранить до начала летней оздоровительной кампании.

О результатах принятых мер в срок до 30.05.2017 доложить в аппарат Антитеррористической комиссии Волоколамского муниципального района.

3.3.2. Своевременно предоставлять сведения в адрес ОМВД России по Волоколамскому району и 4 отделения 6 окружного отдела УФСБ России по г. Москве и Московской области об организациях и работниках, осуществляющих ремонтные и строительно-монтажные работы на объектах образования.

3.3.3. До начала проведения праздников организовать и провести:

тренировки по действиям должностных лиц и персонала учреждений образования в случае угрозы взрыва;

инструктажи руководства и персонала учреждений образования Волоколамского муниципального района.

В случае возникновения нештатной ситуации оказать им методическую и практическую помощь в вопросах обеспечения безопасности при организации детского оздоровительного отдыха.

3.3.4. Обеспечить соблюдение мер безопасности при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно (с учётом дальности перевозок и времени суток), а также в период пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления.

3.3.5. Обо всех фактах осложнения оперативной обстановки немедленно сообщать в МКУ «ЕДДС» Волоколамского муниципального района по телефонам: 555, 2-54-22, 2-53-34,2-53-38 факс, моб.8-926-244-29-58.

3.4. ОМВД России по Волоколамскому району принять дополнительные меры по обеспечению:

3.4.1. Общественного порядка и безопасности дорожного движения при перевозке детей к местам расположения санаториев, организаций отдыха детей и их оздоровления и обратно.

3.4.2. Охраны общественного порядка в местах расположения объектов детского отдыха и оздоровления, местах массового проведения культурных и спортивных мероприятий.

3.4.3. Безопасности дорожного движения вблизи школ и на прилегающих к ним территориях, исключить нахождение вблизи образовательных учреждений бесхозных и брошенных транспортных средств.

3.4.4. С привлечением аттестованных кинологических служб провести обследования образовательных учреждений на предмет обнаружения взрывчатых веществ и оружия.

Срок: в период подготовки и проведения культурных и спортивных

мероприятий, летней оздоровительной кампании.

3.5. Начальнику Волоколамского ОНД Аксенову К.Ю. провести внеплановые мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах детского отдыха и оздоровления, а также объектах, задействованных для проведения выпускных балов, расположенных на территории Волоколамского муниципального района.

Срок: до 30 мая 2017 года.

3.6. 4 отделению 6 окружного отдела УФСБ РФ по г. Москве и Московской области (Кононенко А.В.) организовать дополнительные мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической защищённости объектов детского отдыха и оздоровления, расположенных на территории Волоколамского муниципального района.

Срок: до 30 мая 2017 года.

3.7. Территориальному отделу управления Роспотребнадзора по Московской области в Волоколамском, Истринском, Лотошинском и Шаховском районах осуществлять надзор за соблюдением санитарно-противоэпидемических мероприятий и санитарных правил на объектах отдыха детей и их оздоровления.

Срок: в период подготовки и проведения летних оздоровительных кампаний:

3.8. Руководителям объектов отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Волоколамского муниципального района:

3.8.1. Принять меры по созданию безопасных условий для пребывания детей на объектах отдыха и оздоровления (наличие физической охраны, внешнего ограждения, средств принудительной остановки автотранспорта, средств экстренного вызова полиции).

3.8.2. Не допускать проживание (нахождение) посторонних лиц на территории объектов отдыха и оздоровления детей.

3.8.3. В срок до 30.05.2017 организовать пожарные дружины из числа обслуживающего персонала и дежурства в ночную смену.

3.8.4. Перед каждым заездом детей осуществлять контроль за содержанием территорий, прилегающих к лесным массивам, провести опашку и покос травы.

3.8.5. Содержать в надлежащем состоянии водоисточники пожаротушения, а также дороги и площадки для разворота пожарной техники.

3.8.6. Организовать в начале каждой смены учебные тренировки по обучению детей основам безопасного поведения, по эвакуации детей и работающего персонала в безопасные районы на случай чрезвычайных ситуаций.

3.8.7. Разработать инструкции и приказы о соблюдении мер пожарной безопасности.

3.8.8. Провести с персоналом учреждений инструктажи о соблюдении мер пожарной безопасности.

3.8.9. Соблюдать технические требования пожарной безопасности (обеспечить помещения автоматическими установками противопожарной защиты, их работоспособность, обеспечить помещения первичными средствами пожаротушения, не допускать загромождение и захламление эвакуационных путей и выходов).

Срок: в период подготовки и проведения летней оздоровительной кампании.

3.9. Волоколамскому ОВО - филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» в срок до 20 мая 2017 года организовать проверку мест отдыха детей (ДОЛ «Осташево», ДОЛ «Имени 28 Героев Панфиловцев», пансионат с лечением «Ярополец-Суворово, студенческий лагерь НИУ ВШЭ «Руза» в д. Шульгино). Результаты проверки мест отдыха детей доложить в аппарат АТК ВМР по факсу: 2-11-75 или электронной почте: gochs@avmrmo.ru.

4. «О ходе реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы на территории Волоколамского муниципального района»

4.1. Информацию руководителя аппарата Антитеррористической комиссии Волоколамского муниципального района Василенко Н.Е. принять к сведению.

4.2. Осуществлять подбор квалифицированных специалистов (коллективов), в том числе постоянно работающих в сети Интернет, по оказанию адресного профилактического воздействия на категории лиц, наиболее подверженных или уже подпавших под воздействие идеологии терроризма (молодежь; лица, получившие религиозное, преимущественно исламское, образование за рубежом; преступники, отбывшие наказание за террористическую и экстремистскую деятельность).

4.3. Продолжить подготовку и проведение на телеканалах и радиостанциях, работающих на территории Волоколамского муниципального района, Московской области специализированных передач по вопросам профилактики терроризма, пропаганды социально- значимых ценностей и создания условий для мирных межнациональных и межрелигиозных (межконфессиональных) отношений.

4.4. Для профилактического воздействия на лиц, наиболее подверженных влиянию идеологии терроризма, с участием представителей общественных и религиозных организаций, деятелей культуры и искусства продолжить практику проведения культурно­-просветительских и воспитательных мероприятий в образовательных организациях по привитию идей межнациональной и межрелигиозной толерантности.

4.5. Осуществлять мероприятия по социальной реабилитации граждан, отбывших наказание за преступления террористической и экстремистской направленности.

4.6.Организовать проведение анализа практики преподавания вопросов противодействия идеологии терроризма в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности», «Основы религиозных культур и светской этики», а также практики использования в учебном процессе иных учебных материалов, раскрывающих преступную сущность идеологии терроризма.

4.7. Проведение культурно-просветительских и воспитательных мероприятий в общеобразовательных организациях, с участием представителей общественных и религиозных организаций, деятелей культуры и искусства, по привитию молодежи идей межнациональной и межрелигиозной толерантности.

Исполнители: Аппарат Антитеррористической комиссии Волоколамского

муниципального района;

Управление системой образования администрации

Волоколамского муниципального района;

Отдел по культуре, спорту и работы с молодежью

администрации Волоколамского муниципального района;

Рабочие группы городских поселений Волоколамск и

Сычево;

ОМВД России по Волоколамскому району.

Срок: в течение 2017 года.

5. «О возможных последствиях интернет-«игр» «Синий кит» и другие на учащихся учебных заведений Волоколамского муниципального района».

5.1. Информацию начальника Управления системой образования администрации Волоколамского муниципального района Полежаева Д.Г принять к сведению.

5.2. Провести в образовательных организациях района:

- родительские собрания по вопросам профилактики суицидов, оставления детей с третьими лицами, интернет безопасности детей («родительский контроль» наименование программ: KasperskySafeKids (https://www.kaspersky.ru/safe-kids); SkyDNS (https://www.skydns.ru/) и другие).

- профилактические мероприятия с учащимися по правилам безопасного поведения сети интернет;

- обновление сайтов, разместив информацию: о «родительском контроле», о ценности здорового образа жизни и прочее.

5.3. Поручить образовательным организациям района внести уточнения (изменения) в планы воспитательной работы (раздел: профилактика суицидального поведения).

Исполнители: Управление системой образования администрации

Волоколамского муниципального района.

Срок: до 20 мая 2017 года.

6. «Утверждение плана работы Антитеррористической комиссии Волоколамского муниципального района на 2 полугодие 2017 года».

6.1. Информацию руководителя аппарата Антитеррористической комиссии Волоколамского муниципального района Василенко Н.Е. принять к сведению.

6.2. Утвердить план работы Антитеррористической комиссии Волоколамского муниципального района на 2 полугодие 2017 года.

Заместитель председателя Антитеррористической комиссии Волоколамского
муниципального района И.Л. Ходин

Руководитель оперативной группы по осуществлению первоочередных мер по пресечению террористического акта или
действий, создающих непосредственную угрозу его совершения, на территории Волоколамского муниципального района
Московской области А. В. Кононенко