Контрольно‑счетный орган Волоколамского городского округа провел финансово‑экономическую экспертизу изменений в муниципальную программу

Заключение на проект постановления главы Волоколамского городского округа Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу Волоколамского городского округа «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2020-2024 годы в связи с уточнением проводимых мероприятий в 2020-2022 годах» подготовлено КСО Волоколамского городского округа (далее – КСО) в соответствии с п.п. 7 п. 2.1 ст. 2 Положения о контрольно-счетном органе Волоколамского городского округа Московской области, утвержденного решением Совета депутатов Волоколамского городского округа Московской области от 30.01.2020 № 10-67.

Проект вместе с пояснительной запиской представлен в КСО главой Волоколамского городского округа.

В результате экспертизы установлено следующее:

Проект изменений в муниципальную программу разработан в связи с необходимостью планирования расходов бюджета Волоколамского городского округа на плановый период 2021-2022 годов для подготовительных работ и строительству новых объектов инженерной инфраструктуры, а также подготовки технической документации и осуществление строительного контроля в отношении данных объектов. Финансирование мероприятий, проводимых в целях реализации муниципальной программы в 2020 году, не меняется и соответствует действующему решению о бюджете Волоколамского городского округа. Изменения вносятся в подпрограмму I «Чистая вода», подпрограмму III «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами» и подпрограмму VI «Развитие газификации».

Заслуживает внимания, что в Перечень мероприятий Подпрограммы I «Чистая вода» вносятся изменения в части финансирования в 2021 году за счет средств местного бюджета:

мероприятия «Строительство ВЗУ по адресу: г. Волоколамск, ул. Пороховская (в том числе корректировка проекта и погашение кредиторской задолженности)» - увеличено на 2 187,3 тыс. руб. (в действующем решении о бюджете финансирование не предусмотрено.);

мероприятия «Разработка проекта санитарно-защитной зоны ВЗУ ул. Пороховская г. Волоколамск» - увеличено на 400,0 тыс. руб. (в действующем решении о бюджете финансирование не предусмотрено).

мероприятия «Строительство ВЗУ № 8 г Волоколамск, ул. Мелиораторов, Волоколамский городской округ» - на выполнение проектно-изыскательных работ 6 600 тыс. руб. В связи с отсутствием софинансирования областного бюджета на выполнение строительно-монтажных работ финансирование данных работ в размере 8 600 тыс. руб. переносится на 2022 год;

мероприятия «Реконструкция ВЗУ № 14 г. Волоколамск, ул. Лесная, Волоколамский г.о.» на выполнение проектно-изыскательных работ 6 600 тыс. руб. В связи с отсутствием софинансирования областного бюджета на выполнение строительно-монтажных работ финансирование данных работ в размере 1 800 тыс. руб. переносится на 2022 год.

Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:

Объемы финансирования муниципальной программы на текущий финансовый год соответствуют параметрам бюджета Волоколамского городского округа Московской области на 2020 год.

Планируемые на 2021-2022 годы мероприятия и расходы средств местного бюджета на строительство в Волоколамском городском округе объектов инженерной инфраструктуры отвечают целям и задачам муниципальной программы в целом, направлены на газификацию сельских населенных пунктов и обеспечение населения Волоколамского городского округа качественной питьевой водой.

Вместе с тем, в заключении КСО отмечено, что в Паспорт, Перечень мероприятий, Адресный перечень объектов строительства, реконструкции муниципальной собственности и Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы VI «Развитие газификации», вносятся изменения в части увеличения в 2021 году финансирования за счет средств местного бюджета мероприятий «Газификация КФХ «Агилада» - в размере 12 927,10 тыс. руб. и «Газификация деревень Поповкино и Ремягино» в размере 10 000,0 тыс. руб. с сохранением финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета в 2020 году (КФХ «Агилада» – 9 000,0 тыс. руб., д. Поповкино и д. Ремягино – 1 000,0 тыс. руб.) и мощности планируемых к строительству объектов. Действующим решением о бюджете финансирование данных мероприятий на плановый период 2021-2022 годов не предусмотрено. Обоснование увеличения объемов финансирования в пояснительной записке к проекту постановления не представлено.

Таким образом, КСО считает, что увеличение на 2021 год финансирования мероприятий «Газификация КФХ «Агилада» и «Газификация деревень Поповкино и Ремягино» подпрограммы VI без изменения технических характеристик (протяженность, мощность) планируемых к строительству объектов является необоснованным.

Заключение направлено главе и в Совет депутатов Волоколамского городского округа.